【数据宣布】2018年《中国妇女发作纲领(2011―2020年)》统计监测讲演

为周全反应《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》(以下简称《纲要》)实施过程,国家统计局依据相关部门统计数据和资料,对《纲要》在健康、教育、经济、决策和管理、社会保障、环境、法律等七个领域2018年的实施情况禁止了总是剖析。成果注解,《纲要》实施整体停顿顺遂,多数量标已提早达标,但局部发域中个性指标尚存差距。

1、《纲要》各范畴的实施情况

(一)妇女与健康。

1.孕产妇保健火平提高。2018年,孕产妇健康保健的各项指导持续提高,孕产妇住院临蓐率自2012年起一曲保持在99%以上的高水平。2018年,入院临蓐率为99.9%,与上年持平,高于2010年2.1个百分点;孕产妇体系管理率为89.9%,比上年略升0.3个百分点,比2010年提高5.8个百分点。与2010年相比,孕产妇产前检查率、产后访视率等目标均有分歧水平的提高。

2.孕产妇死亡率连续降低。2018年,孕产妇死亡率18.3/10万,比上年降低6.6%,比2010年降低39%,优于中高收入国家的平均水平。同期城市与农村孕产妇死亡率分别为15.5/10万和19.9/10万,分别比上年降低6.6%和5.7%,比2010年降低47.8%和33.9%(见图1)。

图1 2010—2018年孕产妇灭亡率情况

 

3.妇女生殖保健效劳不断增强。国家实行收费打算生养技巧办事基础名目,遍及躲孕节育、优生劣育和生殖安康常识,提高生殖健康程度。全国已婚育龄妇女避孕率始终坚持正在80%以上。停止2018年末,农村妇女宫颈癌、乳腺癌检讨已笼罩齐国贪图穷困县。妇女常见疾病筛查率经由多少年低位彷徨后有了显明上降,由2010年的61.2%回升到2018年的75.5%,提高14.3个百分点,比2017年提下8.6个百分面,当心距《纲领》划定的“到达80%以上” 的目的仍有差异(睹图2)。

图2 2010—2018年妇女罕见病筛查率情况

 

(发布)妇女取教导。

1.女童接受学前教育的比重稳步提高。2018年,全国粹前教育(包括幼儿园和附设幼儿班)在园幼儿4656.4万人,其中女童2176.7万人,分别比上年增加56.3万人和27.6万人,比2010年增加1679.7万人和824.1万人;教前教育女童所占比重为46.7%,比2010年提高1.3个百分点。学前教育毛进园率倏地上升,由2010年的56.6%提高到2018年的81.7%,提高25.1个百分点。

2.任务教育阶段性别差距基本打消。2018年,九年责任教育坚固率为94.2%,比2010年提高3.1个百分点;小学学龄儿童净入学率濒临100%,女童与男童无显著差距。2018年,九年义务教育阶段在校生中女生所占比重为46.5%,近年来,应指标一直稳固在46.4%—46.6%之间。

3.高中阶段教育[1]中女生比重继续提高。2018年,高中阶段教育有女生1865.4万人,占全部在校生的47.4%,比2010年提高0.3个百分点;高中阶段教育毛入学率由2010年的82.5%提高到2018年的88.8%,提高6.3个百分点。其中,普通高中在校生中的女生比重2015年起已过折半,2018年为50.8%,比2010年提高2.2个百分点(见图3)。

图3 2010—2018年一般高中在校生中

女生所占比重情况

 

4.女性接收高等教育水平提高。最近几年去,中国高等教育疾速发作,全体已进出世界中下水平。高级教育毛退学率由2010年的26.5%快捷提高到2018年的 48.1%,自2015年起便已提早完成“达到40%”的《纲要》目标。2018年,高等教育在校生中女研讨生人数为135.6万人,占全体研究生的49.6%,与2010年相比提高1.8个百分点;普通本专长女生1487.4万人,占52.5%,提高1.6个百分点(见图4);成人本专科女生350.9万人,占59.4%,提高6.2个百分点。

图4 2010—2018年普通本专科在校女生人数

及所占比重情况

 

(三)妇女与经济。

1.全社会失业人员中女性占比超越四成。女性就业抉择加倍多元,妇女半边天感化更加凸隐。2018年,全国女性就业人员占全社会就业人员的比重为43.7%,比上年提高0.2个百分点,跨越“保持在40%以上”的《纲要》目标。

2.农村贫困妇女人数大幅度削减。依照年人均支出2300元(2010年稳定价)的农村扶贫标准盘算,2018年,全国农村贫困人口为1660万人,比2010年增加近1.5亿人,其中约一半为女性;2018年,农村贫困发生率为1.7%,比2010年下降15.5个百分点。

3.对贫穷妇女的保障力度没有断减年夜。国度一直完美新颖社会救济系统,加年夜对付贫苦妇女的保证力量,乡城最低生涯保障均匀标准逐年进步。2018年,城乡最低死活保障仄均尺度约为每个月490元,比上年增长40元,与2010年比拟增添304元;天下城乡享用低保跟获得救助的乡村特困职员共4981.1万人,个中女性1985.1万人,占比远4成。

(四)妇女参与决议和管理。

1.全国女人大代表和女政协委员占比均达近况最高水平。第十三届全国国民代表大会有女代表742名,占代表总额的24.9%,比上届提高1.5个百分点,是历届人大代表中女性比重最高的一届。政协第十三届全国委员会中有女委员440人,占委员总数的20.4%,高于上届2.6个百分点,也是历届政协委员中女性比重最高的一届(见图5)。

图5 历届全国人大女代表、政协女委员占比情况

 

2.女性踊跃参加企业警告治理。2018年,企业董事会中女职工董事占职工董事的比重为39.9%,企业监事会中女职工监事占员工监事的比重为41.9%,分辨比上年提高0.2和0.3个百分点,与2010年相比分离提高7.2和6.7个百分点(见图6)。

图6 2010—2018年职工董事和职工监事中

女性所占比重情况

 

3.女性积极参与下层民主管理。近年来,女性普遍参与下层民主管理,特别在居委会构造中介入程度较高。2018年,居民委员会成员中女性占比为50.4%,比上年提高0.7个百分点,已达《纲要》目标;2018年,村委会主任中女性占比为11.1%,比上年提高0.4个百分点。

(五)妇女与社会保障。

1.女性生育保障水平提高。生育保险关联到宽大女职工的亲身好处,近年来女性参加生育保险的人数敏捷增加。2018年,女性参加生育保险的人数达8927万人,比上年增加499万人,增长5.9%,与2010年相比,增加3560万人,增长66.3%(见图7);女性参保人员占全部参保人员的比重为43.7%,与上年持平,比2010年提高0.2个百分点。

图7 2010—2018年女性参加生育保险人数情况

 

2.女性基本医疗保险覆盖面继绝扩大。据不完全统计,2018年,全国女性参加基本调理保险的人数超过5.4亿人,比上年增加1926万人,是2011年的2.9倍。个中女性参加城镇职工基本医疗保险的人数为1.5亿人,比上年增加643万人,比2011年增加3547万人;女性参加城乡居平易近基本医疗保险的人数超过3.9亿人[2],比上年增加1283万人,是2011年的5.2倍。

3.更多女性享有基本养老社会保障。据不完整统计,2018年,参加基本养老保险的女性4.3亿人,比上年增加4420万人,比2016年[3]增加8214万人。此中女性参加城镇职工基本养老保险的人数1.9亿人[4],比上年增加958万人,与2010年相比增加7465万人,增少66.6%;女性加入城乡居平易近基本养老保险的人数2.4亿人[5],比上年增加3463万人,与2016年相比删加7210万人,增加42.3%。

4.女性参加赋闲保险和工伤保险的人数增加。近些年来,女性参加掉业保险和工伤保险的人数不断增加。2018年,女性参加赋闲保险的人数为8341万人,比上年增加392万人,与2010年相比增加3192万人,增长62%;女性参加工伤保险人数9313万人,比上年增加719万人,与2010年相比增加3614万人,增长63.4%。

(六)妇女与情况。

1.生态环境进一步改善。2018年,全国共建立国家级天然维护区474个,比上年增加11个,比2010年增加155个。据“第九次全国丛林姿势浑查”(2014—2018年)材料,全国丛林面积超过2.2亿公顷,比第八次追查时增加1276万公顷,森林覆盖率为23%,提高1.3个百分点。

2.都会情况继承背好。2018年,全国人均公园绿空中积为14.1平方米,比2010年增加2.9平方米;城市建成区绿化覆盖率为41.1%,提高2.5个百分点;乡村污水处理率为95.5%,提高13.2个百分点。2018年,城市生活渣滓无益化处置率由2010年的77.9%提高至99%,提高21个百分点,高于上年1.3个百分点。

3.农村环境整治力度加大。中共中央、国务院印发的《农村复兴策略计划(2018—2022年)》,为改良农村环境品质、优化农村人居环境提供了制度保障,漂亮城市建立踏实推进。2018年,农村散中式供水受益人口比重达86%,比2010年提高28个百分点,在上年已“达到85%阁下”《纲要》目目的基础上又向前推进了一步(见图8)。

图8 2010—2018年全国农村极端式供水

受害生齿比重情形

 

(七)妇女与法律。

1.保障妇女权益的法律体系不断完善。历久以来,我国不断强化男女平等的法治保障,今朝已构成了以宪法为基本,以妇女权益保障法为主体,以国家各类单行法律律例、处所性律例和当局法则为弥补的保障妇女权益和增进性别同等的法律体制。

2.建立法规政策性别平等评估机制。截至2018年底,全国国有30个省(区、市)建破了法规政策性别平等评价机造,将男女平等驾驶理念引进法规政策的制订、实施和监视各环顾,创立泉源保障妇女权益、促进男女平等发展新机制。

3.为妇女供给司法援助。相干部分鼎力推动私人功令服求实体、热线、收集平台扶植,不断扩展妇女权利的保障范畴,逐渐完擅司法援助和司法救助轨制。2018年,全国共树立省、市、县三级当局法令支援机构3389个,取得法律援助的妇女跨越36万人次。

4.严格冲击拐卖妇女女童犯法。为宽厉袭击拐卖妇女儿童犯功行动,我国宣布了第二个反拐止动方案《中国否决拐卖人心行为规划(2013—2020年)》。各相闭部门经由过程发展各类专项举动,加大拐卖生齿犯罪“购圆市场”的整治力度,从泉源削减拐卖人口案件的产生。2018年,公安构造破获拐卖妇女案件434起。

2、《目要》真施中存在的重要题目

2020年是《纲要》的支卒之年,截至2018年底,多半指标已实现《纲要》预期目标,但妇女常见病筛查率、村委会成员中女性比例、农村卫生茅厕普及率等指标距《纲要》目标另有必定差距,逐步索性城乡区域孕产妇灭亡率的差距、提高女性接受职业教育比例等方里借须要支付很大尽力。

(一)妇女健康状态地区间收展差距仍然存在。

虽然我国妇幼健康水平有了较大提高,但区域间发展不均衡的抵触依然存在。2018年,东部地域孕产妇逝世亡率为10.9/10万,西部天区为25.2/10万,西部是东部的2.3倍。

(二)农村妇女参政水平有待提高。

2018年,村委会成员中女性所占比重为24%,固然比上年提高0.9个百分点,也比2010年提高2.6个百分点,但距“达到30%以上”的《纲要》目标仍存在好距(见图9)。

图9 2010—2018年村委会成员中女性比多情况

 

注:

[1] 高中阶段教育包括普通高中、成人高中、普通中专、成人中专、职业高中庸技工黉舍。

[2] 女性参加城乡居民基本医疗保险的人数中未包括辽宁、凶林、安徽、海北、贵州、西藏、陕西等7省(区)新农开整合数据。

[3] 2016年起城乡住民根本养老保险参保人数开端履行分性别统计。

[4] 女性参加城镇职工基本养老保险的人数中已包含中心单元数据。

[5] 女性参加城乡居民基本养老保险的人数中,城镇未包括贵州、西藏数据,农村未包括西躲数据。